ChristenUnie en SP dienen initiatiefwet in voor strengere online gokregels

Kamerleden Mirjam Bikker van de ChristenUnie en Sarah Dobbe van de Socialistische Partij hebben op 12 maart 2026 een initiatiefwet ingediend bij de Tweede Kamer, waarmee ze de regels voor online gokken in Nederland fors willen aanscherpen; deze stap komt terwijl de sector sinds de legalisering in 2021 een sterke groei doormaakt, en de indieners wijzen specifiek op de noodzaak om verslavingen beter te voorkomen door advertenties te beperken, boetes te verhogen, zelfuitsluiting te verlengen en illegale sites sneller te blokkeren.

De indiening, die breed aandacht kreeg in politieke kringen, richt zich op concrete maatregelen die de huidige Wet kansspelen moeten aanpassen; volgens de bron van het nieuws wil het voorstel een bijna volledig reclameverbod invoeren, terwijl boetes voor overtreders kunnen oplopen tot 5 miljoen euro of zelfs 100 procent van de omzet, een verdubbeling ten opzichte van de huidige 10 procent.

En dat is niet alles, want de Cruks-register, het centrale zelfuitsluitingssysteem, zou van zes naar twaalf maanden worden uitgebreid, zodat probleemgokkers langer beschermd blijven; tegelijkertijd krijgt de Kansspelautoriteit (KSA) meer bevoegdheden om illegale goksites versneld te blokkeren, een reactie op de toename van gokkers sinds de marktopenstelling in oktober 2021.

Sinds de invoering van de Wet kansspelen op 1 oktober 2021, toen online casino's en bookmakers legaal werden onder strikte licentievoorwaarden, is het aantal actieve gokkers in Nederland aanzienlijk gestegen; cijfers tonen aan dat honderdduizenden Nederlanders maandelijks online gokken, met een piek in deelname onder jongvolwassenen, terwijl de KSA al diverse waarschuwingen heeft uitgegeven over de risico's van verslaving.

De Cruks-register, gelanceerd als kern van de preventie, liet gokkers toe zich voor zes maanden uit te sluiten, maar onderzoekers merken op dat veel problematische gokkers na die periode terugkeren; nu, in maart 2026, met de indiening van deze wet, hopen Bikker en Dobbe dat een verdubbeling naar twaalf maanden een effectievere barrière creëert, vooral omdat data uit de eerste jaren legalisering wijzen op een zorgwekkende opmars van gokgerelateerde schulden en hulpvragen.

Wat opvalt in de voorgeschiedenis is hoe illegale sites, ondanks blokkades door internetproviders, blijven floreren via VPN's en spiegelsites; de KSA blokkeert maandelijks tientallen domeinen, maar het proces duurt vaak weken, en dat wil dit wetsvoorstel verkorten tot dagen, zodat kwetsbare spelers minder snel toegang krijgen tot onvergunde aanbieders.

Het reclameverbod vormt het hart van het voorstel, met een bijna totaalverbod op alle vormen van promotie voor online kansspelen; sponsordeals met sportclubs, tv-reclames en sociale media-advertenties zouden vrijwel allemaal verdwijnen, terwijl alleen neutrale informatie over veilige gokken nog mag, een knipoog naar de succesvolle Deense en Italiaanse modellen waar gokreclame al jaren streng beperkt is.

Boetes krijgen een forse upgrade, want overtreders riskeren niet langer maximaal 10 procent van hun omzet, maar tot 100 procent, of een vast bedrag van 5 miljoen euro, afhankelijk van wat zwaarder weegt; dit volgt op recente recordboetes van de KSA, die aantonen hoe hoge sancties illegale operatoren harder raken, vooral buitenlandse bedrijven die Nederlandse spelers lokken met bonussen en snelle uitbetalingen.

De verlenging van Cruks naar twaalf maanden klinkt eenvoudig, maar experts hebben berekend dat dit tienduizenden extra uitsluitingen kan opleveren; mensen die zich aanmelden, vaak na een periode van overmatig gokken, krijgen zo meer tijd om gewoontes te doorbreken, terwijl de KSA het register verder integreert met bankblokkades en leeftijdsverificatie.

• Reclame: bijna volledig verboden, inclusief sponsoring en online ads;
• Boetes: tot €5 miljoen of 100% omzet;
• Cruks: van 6 naar 12 maanden uitsluiting;
• Blokkades: versneld voor illegale sites.

En dan de versnelde blokkades, waar de KSA nu al samenwerkt met providers, maar het voorstel regelt wettelijk snellere procedures, zodat domeinen binnen 48 uur offline gaan zodra een overtreding vaststaat; dit pakt een zwak punt aan, want ondanks honderden blokkades blijven illegale sites miljarden omzetten met Nederlandse klanten.

De indieners baseren hun wet op officiële KSA-rapporten en CBS-cijfers die een explosie laten zien van gokdeelname sinds 2021; het aantal geregistreerde probleemgokkers steeg met ruim 50 procent, terwijl hulplijnen zoals Loket Kansspel overbelast raken met vragen van gezinnen die kampen met gokschulden.

Bikker en Dobbe, beiden met een lange staat van dienst in sociale thema's, wijzen erop dat de huidige regels onvoldoende beschermen, vooral jongeren die via apps en streams worden verleid; het voorstel sluit aan bij bredere Kamermoties uit 2025, waar partijen als D66 en PVV al pleitten voor strengere reclamecurbs, maar nu krijgt het concrete vorm door deze cross-partijcoalitie.

Interessant is hoe de wet reageert op Europese trends, waar landen als Zweden en Duitsland hun gokwetten aanscherpen na soortgelijke groeibooms; Nederlandse data, gepubliceerd door de KSA, onderstrepen dat 1 op de 5 online gokkers risico loopt op verslaving, een cijfer dat de urgentie van dit initiatief onderstreept.

Als het wetsvoorstel wordt aangenomen, verwachten waarnemers een snelle impact op de sector, met licentiehouders die hun marketingbudgetten herzien en zich richten op retentie in plaats van acquisitie; de brancheorganisatie NOGA heeft al gereageerd met gemengde gevoelens, erkennend dat verantwoorde groei prioriteit heeft, maar waarschuwend voor zwarte markten als reclame te streng wordt.

De procedure in de Tweede Kamer begint met een adviesronde bij de Raad van State, gevolgd door debat en stemming, mogelijk nog in 2026; eerdere initiatiefwetten op gokgebied, zoals die over leeftijdschecks, haalden het niet altijd, maar de brede steun voor preventie maakt dit voorstel kansrijk.

Voor spelers betekent het concreet minder verleidingen online, langere cooldowns bij Cruks en betere bescherming tegen illegale risico's; banken en betaalproviders krijgen indirect meer tools, aangezien transacties naar blokkadesites al beperkt zijn.

Dit initiatief van ChristenUnie en SP markeert een cruciaal moment in de evolutie van Nederlandse gokregels, nu vijf jaar na de legalisering de balans tussen economie en volksgezondheid onder druk staat; met maatregelen die reclame temmen, boetes verscherpen, uitsluitingen verlengen en blokkades versnellen, richt het zich recht op de zwaktes die sinds 202